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2024年1月28日，中國人民政治協(xié)商會議第十四屆青島市委員會第三次會議隆重開幕。來自各黨派團體和各族各界的市政協(xié)委員，將緊緊圍繞奮力譜寫中國式現(xiàn)代化建設“青島新篇章”，深入協(xié)商議政、認真履職盡責、廣泛凝聚共識。

會議期間，青島市政協(xié)委員、青島市醫(yī)療器械行業(yè)協(xié)會會長、首宏醫(yī)療董事長徐海波在接受藍睛新聞采訪時表示，今年兩會重點關注以政策支持拉動產業(yè)發(fā)展，建設“生產、生活、生態(tài)”醫(yī)療器械產業(yè)園區(qū)。

徐海波表示，隨著人們健康意識的進一步提升和“健康中國”戰(zhàn)略的深入實施，預計到2030年，中國健康服務業(yè)整體規(guī)模將達到16萬億。當前，全國各地正搶抓風口加快布局生物醫(yī)藥和醫(yī)療器械產業(yè)，以北京、上海、深圳、蘇州和成都等地為引領的一批醫(yī)械產業(yè)正快速發(fā)展。青島市委、市政府也高度重視我市醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展，將醫(yī)療器械產業(yè)鏈作為著力培育的優(yōu)勢產業(yè)鏈之一加以推進。

然而在產業(yè)園區(qū)建設、細分定位及產業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)等方面依然存在短板，為此徐海波提出以下建議：

（一）深入調研，精細規(guī)劃

園區(qū)產業(yè)定位應充分考慮區(qū)位、資源稟賦、產業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展、區(qū)域分工協(xié)作等情況，從而針對園區(qū)產業(yè)、客群進行精準定位。因此前期的市場調研、產業(yè)研究工作極其重要。一是調研目標城區(qū)市詳細情況，包括交通網絡，區(qū)域經濟（GDP、基礎設施、產業(yè)基礎條件等），區(qū)域資源稟賦條件，區(qū)域規(guī)劃等；二是調研目標區(qū)域產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，例如產業(yè)體量全國占位、全國產業(yè)分布情況，區(qū)域產業(yè)結構（主導產業(yè)、支柱產業(yè)、基礎產業(yè)）；三是產業(yè)現(xiàn)狀，如行業(yè)龍頭企業(yè)、產業(yè)集聚情況、招商引資現(xiàn)狀等；四是調研產業(yè)發(fā)展趨勢，包括政策方向（國家政策方向、區(qū)域內分工協(xié)同要求、城市產業(yè)發(fā)展規(guī)劃）、產業(yè)未來趨勢（全球/全國/城市產業(yè)產值增長情況）、周邊產業(yè)機構（周邊產業(yè)規(guī)模、產業(yè)集聚度）等。

（二）定位清晰、明確主導

一個新興項目在一個地區(qū)運作成功后，其它地區(qū)往往忽視產業(yè)發(fā)展環(huán)境，低估潛在風險，競相跟風建設，都希望能夠搶占新項目制高點，導致區(qū)域范圍內的產業(yè)同構、產能過剩。關于園區(qū)定位，要把未來的十年的事情也細致規(guī)劃一番，以未來的眼光來看現(xiàn)在。比如5G、人工智能、物聯(lián)網、大數(shù)據等數(shù)字技術，正在驅動新一輪產業(yè)變革，園區(qū)在做產業(yè)規(guī)劃時，可以把這些產業(yè)鏈結構龐大、發(fā)展前景廣闊的產業(yè)作為考慮因素。此外，產業(yè)升級和產業(yè)轉移也是產業(yè)園區(qū)定位考慮的重要因素。

（三）完善配套、優(yōu)化生態(tài)

首先，建議將分散全市的產業(yè)園區(qū)及龍頭醫(yī)療器械企業(yè)進行摸底、梳理，重新歸類。可通過結合我市具體產業(yè)規(guī)劃、區(qū)域資源稟賦等確定園區(qū)的主導產業(yè)。其次，可對現(xiàn)有園區(qū)所在區(qū)域的重點產業(yè)、支柱產業(yè)進行篩選，進行產業(yè)鏈及集群設計，確定產業(yè)組合方案。最后，在基礎設施建設基本完成時，應重點加強對各類服務平臺的建設包括對產業(yè)鏈的完善，對產業(yè)服務的完善。

再加上能為主導產業(yè)、產業(yè)鏈發(fā)展提供重要輔助條件的產業(yè)，如研發(fā)生產、展覽展示、醫(yī)工協(xié)同、銷售融合、倉儲物流、生活配套等，會有利于園區(qū)的招商工作。也將順利推動涵蓋“生產、生活、生態(tài)”等多種屬性于一體的醫(yī)療器械創(chuàng)新發(fā)展園區(qū)的建設。

綜上，我市醫(yī)療器械產業(yè)亟待轉型升級，希望在市委市政府的領導下，能夠整合全市資源，加強頂層設計，制定產業(yè)規(guī)劃、產業(yè)政策，引導產業(yè)集聚，在資金扶持、產業(yè)配套、人才建設等關鍵板塊提供支撐，以政策支持拉動產業(yè)發(fā)展。

關鍵詞：醫(yī)療器械進口，醫(yī)療器械對外貿易

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